kan ik bezwaar maken tegen een handhavingscontrole van mijn bedrijf

Een aangekondigde controle is geen besluit

Nee, tegen de aankondiging van een handhavingscontrole kan meestal geen bezwaar. Een bezwaar kan alleen tegen een besluit, en een aankondiging is nog geen besluit. Er verandert nog niks aan uw rechten of plichten: de gemeente of de omgevingsdienst laat alleen weten dat er iemand langskomt om te kijken of alles volgens de regels gaat. Dat kan gaan over brandveiligheid, een vergunning, of het gebruik van uw pand.

Pas als de controle iets oplevert, komt er misschien wél een besluit waartegen u iets kunt doen. Denkt de instantie bijvoorbeeld dat u een regel overtreedt, dan kan dat leiden tot een last onder dwangsom, of tot het intrekken van een vergunning die u al had. Tegen zo'n besluit kan meestal wel bezwaar. Het is dus vooral een kwestie van het juiste moment: niet bij de aankondiging, maar bij het besluit dat er eventueel op volgt. Twijfelt u of wat u ontvangen heeft al een besluit is of nog een aankondiging, dan is dat de eerste vraag die telt voor de rest van de procedure.

Wat de wet als besluit ziet

De bezwaartermijn van zes weken uit artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht begint te lopen vanaf een besluit, niet vanaf een aankondiging of een controlebezoek. De Omgevingswet regelt wanneer een instantie mag controleren en handhaven, maar een controle op zich is een feitelijke handeling en geen besluit in de zin van de wet. Pas wanneer de instantie daadwerkelijk iets besluit — een sanctie opleggen, een vergunning wijzigen of intrekken — ontstaat er een besluit waartegen bezwaar mogelijk is, en gaat de termijn van zes weken lopen. Gaat het om een besluit dat een vereniging of stichting raakt, dan is het ook goed om te weten of het bestuur namens de leden bezwaar kan maken.