hoeveel tijd krijg ik om pro forma bezwaar aan te vullen met motivering

Extra tijd na pro forma bezwaar krijgt u altijd, maar niet standaard

De gemeente of een andere overheidsinstantie bepaalt zelf hoeveel extra tijd u krijgt om een pro forma bezwaar aan te vullen. Een pro forma bezwaar is een bezwaar zonder volledige onderbouwing: u geeft alleen aan dat u bezwaar maakt, omdat de gewone termijn van zes weken bijna voorbij is en u de motivering nog niet af heeft. Dat gebeurt vaak bij een ondernemer met een vergunning die vastloopt, of een vereniging die snel moet reageren op een subsidiebesluit maar de onderbouwing nog niet klaar heeft. De instantie stuurt daarna een brief waarin staat binnen welke nieuwe termijn de motivering binnen moet zijn. Die extra termijn verschilt per instantie en per zaak, en staat niet standaard vast in de wet.

Wat wel vaststaat: die extra termijn krijgt u alleen als het pro forma bezwaar zelf op tijd is ingediend. Dat betekent binnen de bezwaartermijn van zes weken, zoals die volgt uit artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht. Komt het pro forma bezwaar te laat aan, dan helpt een latere aanvulling niet meer. Voor een verbouwing die stilligt of een zaak die niet open kan, is dit vaak het moment om ook te kijken of u ondertussen mag doorbouwen terwijl het bezwaar loopt, want de pro forma indiening zet die vraag niet automatisch stil.

Waarom de wet geen vaste hersteltermijn noemt

De Algemene wet bestuursrecht regelt in artikel 6:7 alleen de gewone bezwaartermijn van zes weken, en zegt niets over een extra termijn voor het aanvullen van de motivering. Die extra termijn is beleid van de instantie die het besluit nam, en staat meestal in de ontvangstbevestiging die u na een pro forma bezwaar krijgt. Bij een besluit dat onder de Omgevingswet valt, zoals een vergunning voor bouwen of verbouwen, geldt dezelfde basisregel: eerst de bezwaartermijn halen, dan pas de aanvulling. Wanneer die zes weken precies beginnen te lopen, staat beschreven op de pagina over de startdatum van de termijn.