subsidieplafond verlaagd tijdens behandeling aanvraag is dat toegestaan

Verlaging tijdens de behandeling is meestal wel toegestaan

Ja, een bestuursorgaan mag het subsidieplafond tijdens de behandeling van een aanvraag verlagen, maar er zitten grenzen aan. Een subsidieplafond is het totale bedrag dat voor een regeling beschikbaar is. Zodra dat bedrag is verlaagd en het plafond wordt bereikt, kan een aanvraag alsnog worden afgewezen, ook als die eerder is ingediend en op zichzelf aan alle voorwaarden voldoet. Dat voelt onrechtvaardig als de begroting van een vereniging of onderneming al op de subsidie was ingericht, maar de wet biedt hiervoor wel degelijk ruimte.

Belangrijk is wel hoe en wanneer die verlaging is aangekondigd. Een bestuursorgaan moet een subsidieplafond vooraf bekendmaken, en een wijziging daarvan moet ook bekend worden gemaakt voordat die geldt voor lopende aanvragen. Is de verlaging pas na de aanvraagperiode of zonder correcte bekendmaking doorgevoerd, dan is dat een ander verhaal dan wanneer de verlaging tijdig en volgens de regels is aangekondigd. Ook de volgorde van behandelen speelt een rol: wie het eerst indient, wordt vaak ook het eerst beoordeeld, en dat kan van belang zijn als het budget krap wordt. Is de aanvraag om deze reden afgewezen, dan is te lezen of bezwaar maken tegen een subsidieafwijzing zin heeft. Speelt vooral de vraag of het budget terecht als leidend argument is gebruikt, dan gaat deze uitleg over afwijzing wegens een leeg budget daar verder op in.

Waar dit staat: titel 4.2 Algemene wet bestuursrecht

De regels over het subsidieplafond staan in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, het onderdeel dat gaat over subsidies. Daarin is bepaald dat een subsidieplafond vooraf bekend moet worden gemaakt en dat een aanvraag kan worden afgewezen zodra het plafond is bereikt. Voor de precieze voorwaarden waaronder een verlaging is toegestaan en welke bekendmaking daarbij nodig is, is de wettekst zelf de aangewezen plek om na te slaan.